一、拉動(dòng)內(nèi)需。拉動(dòng)國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床內(nèi)需市場(chǎng)是振興措施的重中之重。要在拉動(dòng)機(jī)床內(nèi)需中發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，國(guó)家投資項(xiàng)目要規(guī)定使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備的比例要求，國(guó)債投資項(xiàng)目要強(qiáng)化政府審查和政府采購(gòu)作用。

　　嚴(yán)格審查進(jìn)口的數(shù)控設(shè)備。政府委托專業(yè)協(xié)會(huì)組織行業(yè)專家對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目進(jìn)口數(shù)控設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格審查，要優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)機(jī)床。軍工行業(yè)進(jìn)口機(jī)床的審查要嚴(yán)格執(zhí)行原國(guó)防科工委（2007）574號(hào)文件。對(duì)于國(guó)內(nèi)尚不能制造確需進(jìn)口的重大數(shù)控裝備，要與提高國(guó)內(nèi)制造業(yè)消化吸收創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化和創(chuàng)新發(fā)展自己的高檔數(shù)控機(jī)床。

　　二、首臺(tái)套數(shù)控產(chǎn)品的應(yīng)用。以示范工程推動(dòng)首臺(tái)套國(guó)產(chǎn)數(shù)控裝備應(yīng)用。以落實(shí)國(guó)家發(fā)改委（2008）224號(hào)文“首臺(tái)套重大技術(shù)裝備試驗(yàn)、示范項(xiàng)目管理辦法”為突破口，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床進(jìn)入航空、航天、船舶、兵器、電子信息、發(fā)電設(shè)備、工程機(jī)械、交通設(shè)備等國(guó)家重點(diǎn)工程，國(guó)家通過示范工程支持推廣國(guó)產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床首臺(tái)套的應(yīng)用。

　　三、技術(shù)改造。機(jī)床是裝備制造業(yè)的工作母機(jī)，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的現(xiàn)代化，取決于我國(guó)的機(jī)床發(fā)展水平。振興裝備制造業(yè)，首先要振興機(jī)床工業(yè)，尤其要大力發(fā)展國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床。因此，振興裝備制造業(yè)，機(jī)床工業(yè)振興須先行。在新增中央投資中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排機(jī)床工具行業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)，即支持“裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”附錄《技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目產(chǎn)品目錄》內(nèi)有關(guān)數(shù)控機(jī)床主機(jī)技術(shù)改造，機(jī)床基礎(chǔ)配套產(chǎn)品升級(jí)換代，企業(yè)節(jié)能節(jié)材減排改造，企業(yè)兼并重組后調(diào)整生產(chǎn)力布局、整合內(nèi)部資源，建設(shè)區(qū)域性的基礎(chǔ)工藝中心，發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)等。同時(shí)，要鼓勵(lì)機(jī)床制造企業(yè)自產(chǎn)機(jī)床自用和采用國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床進(jìn)行技術(shù)改造，國(guó)家在政策上給予扶持。

　　四、擴(kuò)大出口。鼓勵(lì)機(jī)床工具制造企業(yè)為開拓國(guó)際市場(chǎng)參加海外展覽、建立海外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等措施銷售國(guó)產(chǎn)機(jī)床工具產(chǎn)品，國(guó)家對(duì)有關(guān)企業(yè)參加國(guó)外展覽給予補(bǔ)貼及出口信貸等政策支持。

　　要鼓勵(lì)技術(shù)含量較高的數(shù)控機(jī)床和高檔工具產(chǎn)品出口。國(guó)內(nèi)建立10~15個(gè)出口基地，國(guó)外建立5~8個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，形成年出口額達(dá)10億美元的能力。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高數(shù)控機(jī)床出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　五、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分利用現(xiàn)有存量，加上政策引導(dǎo)，技術(shù)改造支持，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律原則推進(jìn)資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動(dòng)大集團(tuán)建設(shè)和“專、精、特”企業(yè)的發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)提升、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　六、稅收優(yōu)惠政策。貫徹財(cái)關(guān)稅（2007）11號(hào)文《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》，重點(diǎn)支持發(fā)展大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件所需國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求的進(jìn)口關(guān)鍵部件及原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　對(duì)現(xiàn)行數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品增值稅實(shí)行先征后退政策停止執(zhí)行后，希望國(guó)家盡快研究出臺(tái)新的稅收扶持政策，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向支持高檔數(shù)控機(jī)床、高性能數(shù)控系統(tǒng)和高檔功能部件的發(fā)展。

　　七、充分發(fā)揮機(jī)床協(xié)會(huì)作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。在政府指導(dǎo)下，機(jī)床協(xié)會(huì)將及時(shí)反映行業(yè)問題和企業(yè)訴求，為企業(yè)提供信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高行業(yè)整體素質(zhì)。